2023ko ekainaren 14an, Gasteizko Udalari erretiroagatiko prima bat ordaintzera kondenatu dutela adierazten duen artikulu bat argitaratu zen prentsan. Artikulu honetan honako hau agertzen da:
“Nuevo varapalo judicial para el Ayuntamiento de Vitoria. El juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 1 acaba de condenar al Consistorio a pagar 91.592,55 euros a un exagente de la Policía Local por la prima de jubilación que le negó en septiembre de 2020. La sentencia, firmada por la magistrada Rosa Esperanza Sánchez Ruíz-Tello y a la que ha tenido acceso EL CORREO, anula la decisión de la Administración, a pesar de que suspendió esos incentivos en mayo de ese mismo año. El Ayuntamiento confirmó a este periódico que recurrirá al Tribunal Superior de Justicia del País Vasco.”
El Correo 2023/06/14: Condenan al Ayuntamiento de Vitoria a pagar 90.000 euros por la prima de jubilación de un expolicía local
Epai osoa: 115/2023 epaia, 2023ko maiatzaren 29koa
Berriki iritsi zaigu 2023/05/29ko 115/2023 epaia, 08/06/22ko gure 201/2022 aldeko epaiarekin bat etorriz, gure defentsa juridikoaren ildoarekin zerikusia duten gai batzuk berretsi eta zabaldu dituena:
1.- Lan-akordioaren testua interpretatu beharra. Gure kasuan, ETETEA ezin da EZABATZEA gisa interpretatu:
“El artículo 3 del Código Civil nos enseña que las normas se interpretarán según el sentido propio de sus palabras”.
2.- Galera ekonomikoagatiko primaren justifikazioa, pentsioan murrizketarik izan ez arren:
“Si la jubilación voluntaria permite rejuvenecer y racionalizar la gestión de la plantilla, pero el agente cobra menos que si siguiera trabajando, la Administración le paga la diferencia económica que sufre como agravio comparativo”.
“Esta primas de jubilación anticipada responden a la naturaleza jurídica de donaciones de dinero público… que tienen como causa una carga que asume el funcionario, que es perder poder adquisitivo remuneratorio.”
3.- Akordioa SINALAGMATIKOA da, eta erretiroa hartu eta kalte-ordaina jasotzearen banaezintasuna:
“La jubilación entre la edad mínima especial y la edad mínima ordinaria tiene unas ventajas para el empleado, como es poder disfrutar de la vida sin trabajar. Para la Administración también tiene otras ventajas; como es renovar las plantillas, rejuvenecer la función pública, reducir el desempleo y experimentar un ahorro en prestaciones de desempleo. “
“Sin embargo, aquella ventaja genera un perjuicio al jubilado, que es que minora su capacidad adquisitiva porque ve reducidos sus ingresos en relación a los que percibía por trabajo durante la vida activa. Sentado esto, como la Administración proporcionalmente obtiene más beneficios que perjuicios, surge una exigencia de reciprocidad que hace a la Administración asumir la carga de compensar aquella minoración.”
“Es una norma de contenido sinalagmático. Así́, cada parte es a la vez acreedor y deudor de la otra. El deber de prestación de una de las partes es la causa por la que se obliga la otra. El sinalagma debe ser respetado por las dos partes, no solo en su nacimiento sino en la dinámica posterior. “
4.- PRIMEK EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO AUZITEGI NAGUSIAK ukatzen duen LEGEZKO ESTALDURA DUTE (HORI GARRANTZITSUA DA, GAINERA, sindikalisten eta legebiltzarkideen artean ZABALDU DELAKO AUZITEGI GORENAK LEGEZ KANPOKOTZAT JO DITUELA):
“Estas primas de jubilación anticipada responden a la naturaleza jurídica de donaciones de dinero público efectuadas a los empleados públicos, que tienen como causa una carga que asume el funcionario, que es perder poder adquisitivo remuneratorio. La sentencia dictada por el Tribunal Supremo el 20 de marzo de 2018, respecto del Ayuntamiento de Icod de los Vinos (Canarias), en realidad viene a sentar esto mismo que se acaba de decir.”
Epaian honako hau zehazten da: “La única controversia es que la ley vasca parece regular esta clase de primas dentro de un programa de racionalización de los recursos.”
Primen legezko estaldura frogatzeko, EAEko Administrazio Publikoak primak sortzeko ahalmena duela adierazten da, betiere baliabideak arrazionalizatzeko plan bat badago eta sindikatuekin negoziatzen bada. Lan-akordioa negoziazioaren emaitza da eta, beraz, arrazionalizazio-plana bera dela uste da.
“El artículo 22 de la Ley de la Función Pública vasca dice al respecto lo siguiente:”
“Los programas de racionalización de recursos humanos podrán incluir todas o alguna de las medidas establecidas en la normativa general de aplicación para los planes de empleo, así como incentivos a la excedencia voluntaria y a la jubilación anticipada e incentivos a la renuncia al servicio activo o baja definitiva en él.”
5.- Zehazten du epai hau ez datorrela bat EAEANek adierazitakoarekin:
“Nos apartamos de modo consciente del criterio de la Sala del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco expuesto en sentencias de 1 de julio y de 21 de diciembre de 2020. Si lo hacemos, es porque aún apreciamos un margen para profundizar en la cuestión jurídica desde un punto de vista no contemplado por la Sala.”